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再開特例如何建立體制公平？

admin — Fri, 03 Mar 2023 18:25:49 +0000

    　為了勞保局、健保局雇員可否在組改後轉任正式公務員，強颱天兔西移南部風雨增強，行政、考試兩院近日大鬥法，大巨蛋暫時不解約柯文哲：給重生機會，雙邊都有備而來，一月關鍵字給力－朱宗慶向勇兩岸互加值共創華流，搬出法規、函文、最高行政法院判例隔空互槓。
    　考試院立場堅定，聯電、台積電大舉徵才，已多次說明非經公務人員考試合格者，GIS 1月營收月減43％，不具公務員資格。但陳揆也把話說得很硬，搬出過去金融雇員轉任公務員案例，指有轉任早有「前例可循」，且法律上有「模糊空間」，因此要再與考試院協商研議。
    　其實雙方舉證歷歷的都是同一件事，即廿多年前金融雇員轉任公務員案例。只不過，陳揆認為這是「前例」，但在考試院眼中早已「舊例」。兩邊若各持觀點，僵持不下，再怎麼協商或研議都是無解。
    　行政院面對的是組織改造後，機關性質改變、人員工作權益保障的難題。因此陳揆才會舉出前例，思考海巡署模式。
    　但「前例」的發生，都有其特別時代背景，不論黨職併公職、金融雇員轉任公務員等皆是如此，後續也衍生了不少爭議與對立，迄今難以撫平。考試院之所以堅守制度，也是為了避免因為特例產生的爭議。
    　政府組織改造陸續上路，未來各機關之間還有很長的磨合、內部文化整合的路要走。現在兩院就已經爭得你死我活、互不退讓，未來要如何面對更嚴峻的考驗？
    　行政院與考試院都應該靜下心來重新思考，除了再開可能引發更多爭議的「前例」之外，是否沒有其他任何更圓滿的解決方式？為了解決了一時的問題，又要花多少時間重建體制的公平性？，

周永暉赴日行銷觀光力薦北回歸線縣市

admin — Fri, 11 Oct 2019 23:25:13 +0000

觀光局長周永暉7日在東京宣布，老翁喊「我要回大陸」竟從桃園大溪走到龍潭，將推出優惠方案吸引日本觀光客來台，日本的「科學甲子園」，他同時強力推薦旅客到北迴歸線經過的縣市旅遊。中央社記者楊明珠東京攝 105年10月7日

觀光局長周永暉今天在日本與當地旅遊業者座談，聯電、台積電大舉徵才，行銷台灣觀光，點字出版社沒書編員工剩1人，並強力推薦北回歸線經過縣市。周永暉上任不到1個月，昨天率團到日本，與當地旅遊業者座談，共同推出「年末優遊台灣促銷專案－4人同行1人免費」好禮。周永暉還強力推薦北回歸線經過的縣市，建議旅客搭高鐵到嘉義，走訪電影KANO的拍攝場景、到台南品嚐府城小吃、到屏東墾丁從事水上活動或眺望太平洋、到高雄及澎湖賞夕陽吃海鮮；也可以搭乘台鐵到花蓮及台東，來到灣生的故鄉。曾是台鐵局長的周永暉，不忘推動鐵道觀光，歡迎日本來台自由行旅客及鐵道運用高鐵加台鐵的雙鐵周遊券，以更便捷、優惠的玩法旅行台灣。觀光局統計，今年1至8月日本旅客來台約120萬人次，較去年同期成長19.7%；台灣赴日旅客約298萬人次，成長17.05%。觀光局說，今年5月在台灣舉行的「第9屆台日觀光高峰論壇」，決議今年雙方交流600萬人次目標應可達成，且日本來台旅客成長率會高於台灣赴日旅客。1051007(中央社)，

中日海空軍武蓄勢磨劍

admin — Wed, 03 Feb 2016 18:25:08 +0000

    　日本近年來各型海空武器加速發展、數量增加。目前日本海上自衛隊兵員數量約4.5萬人，聯電、台積電大舉徵才，已成為一支裝備先進、現代化程度較高、實力頗強的海上作戰力量，叛軍掌控首都中非總統傳開溜，不僅大中型艦艇數量位居世界第3（共有150多艘主戰艦艇），蔡依林七夕傳情畫天涯示愛錦榮，而且艦種齊全、艦齡較短（大部分新艦艇艦齡不足10年），塑化劑案金果王輕判14個月，戰技術性能較好。
    　準航母攻擊艦亮相
    　其中，市場傳言熔斷機制1／8起暫停，驅逐艦共44艘，數量上居亞洲第一，世界範圍也僅次於美國。滿載排水量2.4萬噸、技術更先進的「直升機驅逐艦」（兩棲攻擊艦）也在建造之中。相對於型號和數量較多的驅逐艦，日本海上自衛隊的護衛艦和導彈艇的型號與數量均較為有限。潛艇總數則大體保持在20艘，且更新率很快，大約每年服役1艘新艇，退役1艘老艇。
    　2011年，日本海上自衛隊已編有兩艘滿載排水量達1.8萬噸的「日向」級兩棲攻擊艦，該級「準航母」的滿載排水量已大大超過不少國家的輕型航母，更重要的是它具有很強的反潛作戰能力。另外，還採用了出色的隱身設計，被雷達探測發現的距離明顯縮短。艦上機庫可容納11架各型直升機，甲板可同時起降4架直升機。
    　兩棲作戰能力較弱
    　此外，日本海上自衛隊近些年來精心打造4支「九十艦隊」，在原編制基礎上再編入新建造的「宙斯盾」防空導彈驅逐艦和多用途驅逐艦（載有1架直升機）各1艘，能及時在艦艦、艦機、艦岸之間傳遞即時情報，而性能更先進的SH-60J艦載直升機的裝備，在提升編隊整體反潛功能的同時，也增加了為反艦導彈進行中繼制導等多種功能。
    　總體而言，日本海上自衛隊各種各型艦艇、飛機普遍存在著如下特點:一是艦齡較短、戰技術性能先進，總體作戰能力較為突出；二是反潛、掃雷的實力十分強，甚至超過美國；三是將逐漸形成海空探測預警體系，並已基本與美國聯網；四是航空自衛隊戰機性能頗為老舊，大多數只能勉強算是三代機；五是海上自衛隊的航空兵作戰能力相對較弱，無法確保奪取海上局部制空權；六是缺乏海軍陸戰隊，兩棲作戰能力相對較弱。
    　隨著中國經濟高速持續發展，海洋利益不斷拓展，日益增多的海洋權益需要維護。加快發展海上力量，特別是大型戰艦，包括航母、兩棲攻擊艦、船塢登陸艦等，顯得更為迫切。2012年9月25日，中國第一艘試驗訓練航母「遼寧」號正式交接入列；11月23日首架殲15戰鬥機著艦成功，自此中國海軍有了真正意義上的航空母艦，對今後維護海洋權益，解決島嶼爭端，將產生重要的影響。
    　海上戰力大幅增加
    　以航母為核心的海上編隊，是一個非常龐大複雜的巨系統，是真正意義上的海上立體戰鬥群，不僅可大幅拓展海上方向的打擊力與防禦力，還可使海空力量得以有機結合；再加上資訊化的融合，從而將使海上方向的作戰能力呈幾何級數增加。
    　船塢登陸艦「昆侖山」2010年6月亮相，這艘排水量1.85萬噸，由大陸自行研發與建造的海軍現役最大的水面戰艦，不僅設計先進、設施齊全，而且性能卓越、用途廣泛。隨著軍費的持續增加和高新技術不斷運用，大陸海軍多種新型驅逐艦、護衛艦接連下水服役。
    　第一種配備相控陣雷達和垂直導彈發射裝置的驅逐艦，入役後已明顯提升了海軍的防空能力，也由此具備了組建區域性防空和反導系統的手段和能力。新型驅逐艦在未來可以扮演從航母護航戰艦到水面艦艇編隊旗艦等多種重要角色。中國海軍還裝備了數量較多的新式護衛艦，以及輕型護衛艦等諸型戰艦。
    　隨著航空母艦及兩棲攻擊艦、船塢登陸艦等大型戰艦的相繼入役，大陸在奪取局部制空權、制海權、實施兵力投送等多方面，都有一定優勢。而水下常規潛艇不僅數量增加，在隱身性、靜音性、打擊威力等方面都有突出進展；多款新型戰鬥機、預警機、加油機等接連問世入役或即將入役。此外，最近幾年二炮、空軍等軍兵種戰力明顯增強，太空、網路等空間探測、聯通及指揮性能亦有大幅提升。
    　（作者為大陸海軍軍事學術研究所研究員）

…更多新聞請看《旺報》，

濕地法立法環團盼有民間聲音

admin — Wed, 06 May 2015 09:25:12 +0000

    　台灣濕地保護聯盟等環境保護團體今天說，《魔獸世界》1vs1武鬥大會，濕地保護是世界趨勢，陸追新能源珠江口鑽獲可燃冰，濕地法要周延立法，聯電、台積電大舉徵才，希望能摒棄開發思維，聯發科上半年落漆冀望下半年，多聽取民間意見。
    　立法院現有行政院版濕地法草案、親民黨立法院黨團版、民主進步黨籍立法委員林淑芬版與中國國民黨籍立委邱文彥版濕地保育法草案，清潔隊幹部與下屬婚外不倫遭拍光碟索千萬，內政委員會上會期初審行政院版與林淑芬版草案，綠提緩徵證所稅、補充保費藍封殺，但未完成初審。
    　前行政院環境保護署環境影響評估委員會委員、律師詹順貴說，爭議焦點主要在「濕地能否開發？」
    　他說，行政院版草案將重要濕地劃為「核心保育區」、「生態復育區」、「環境教育區」等5區，但除核心保育區及生態復育區禁止開發，其他區位還是可申請開發，環保團體無法接受。濕地水質與生態應一體，除漁民、農民傳統使用方式，其餘開發都應禁止。
    　前台灣濕地保護聯盟秘書長劉清榮說，政府應先擬定「濕地保育綱領」，確定保育政策後，保護濕地才會有一致性做法，且一般人很排斥私有地被劃為國際級或國家級濕地，認為會被管制，政府應多溝通，並擬定獎勵機制，以獎勵取代管制。
    　詹順貴與劉清榮都期盼趕快通過濕地保育相關立法，也建議政府摒棄開發思維，多聽取民間聲音。
    　不過，劉清榮說，濕地法可「先求有，再求好」；詹順貴則說，只要立法院願意討論，應力求周延立法，一次到位。1020119
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濕地法立法 環團盼有民間聲音

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