讓官員為自己造成的債務負責

讓官員為自己造成的債務負責 – 中時電子報

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桃園機車借款

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二胎房貸

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讓官員為自己造成的債務負責

2015年07月19日 04:10
中國時報李延禧、莊錦華

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8/10

從「台灣錢淹腳目」到「台灣債淹腳目」，短短30年，台灣怎麼了？1980年代開始，經濟起飛，台灣錢淹腳目。2015年，大多數縣市政府舉債超過或逼近50%上限，財政危機一觸即發。2015年2月，苗栗縣發不出年終獎金，2015年7月，苗栗縣再度發不出薪水，共需12億元還短缺了8億元。同一時間，雲林縣府表示面臨財政懸崖危機，10月出現10億缺口，恐發不出員工薪水。

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if (typeof (ONEAD) !== undefined) { ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || []; ONEAD.cmd.push(function () { ONEAD_slot(div-inread-ad， inread); }); }

目前中央與各級政府公共債務總計6兆4863億元，每人背債24萬元。中央政府舉債、地方首長也不手軟，舉債前五名分別是高雄市2578億元、台北市1469億元、新北市1213億元、台中市748億元與台南市721億元。嚴重超出舉債上限（50%）的有二個縣：苗栗縣（67.73%）、宜蘭縣（63.58%）；逼近舉債上限的有8個縣市：雲林縣（49.52%）、屏東縣（48.22%）、嘉義縣（47.69%）、基隆市（47.52%）、南投縣（47.11% ）、新竹縣（44.67% ）、新竹市（43.64%）、花蓮縣（41.79%）；接踵而來的還有彰化縣（39.20%）、台東縣（39.01%）。財務健全的只剩下嘉義市以及離島的澎湖、金門、馬祖。各縣市人均負債則以高雄市拔得頭籌，平均每人9.14萬元，苗栗縣居次為7萬元，台北市5.2萬、宜蘭縣5.01萬元。而這些還不包括未滿一年債務以及隱藏的未爆彈。我國主計、會計一條鞭，當初立法精神就是希望能透過財務全國統一制度來健全國家與地方財政。但自從實施財政收支劃分法之後，「錢」、「權」全部下放地方政府，立意良善卻也衍生出今日縣市政府因為選舉支票、浮誇預算、打煙火吸選票等等，造成各地財務吃緊、弊端連連。為健全國家財政，杜絕政務首長「上台放煙火衝民調，下台留錢坑不負責」，應制定專法規範政務首長舉債之規範，嚴格規定舉債之要素與還債規範。除了經常性預算外，如需舉債之各項建設需有完整之執行規劃與償債計畫，除特殊需要（如照顧弱勢、社會安全）外，償債計畫不可行者均不得執行。如計畫執行不當，在政務首長下台時償債計畫無法執行或浪費公帑，可仿照國賠之精神，責由政務首長負擔一定比率之責任。選舉制度已是不得不行之惡，制定「政務官舉債責任制」專法，期能立即解決國家財政日漸潰堤的問題，讓國家財政能漸趨正常。（作者李延禧為軍公教聯盟黨主席、莊錦華為前行政院客委會副主任委員）(中國時報)，

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