友邦政變，
Q10奇蹟霜
，外交生變？靜觀其變 – 中時電子報
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平鎮抽水肥
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友邦政變，外交生變？靜觀其變
2015年09月22日 04:10
中國時報 嚴震生
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我國西非友邦布吉納法索在上周發生不到1年內的第2次軍事政變，不僅原訂10月舉行的總統選舉將無限期延後，去年被罷黜的前總統龔保雷舊勢力因而復辟，同時過渡政府的總統及總理遭逮捕，導致非洲區域組織及國際社會的嚴厲譴責。布吉納法索的動亂源自於去年秋天龔保雷總統的修憲延任爭議，這位自1987年軍事政變上台的軍事強人，在執政超過1/4世紀後，仍企圖修改憲法在2015年第5度參選總統，引發在野黨和不滿民眾的抗議，參謀總長特拉奧雷宣布軍方接管政府。1天後，龔保雷的副侍衛長席達與抗議民眾結合，並獲得軍方支持，成為新的領導人，而龔保雷總統則流亡鄰國象牙海岸。
友邦政變，外交生變？靜觀其變 - 中時電子報
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時論廣場
友邦政變，外交生變？靜觀其變
2015年09月22日 04:10
中國時報 嚴震生
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我國西非友邦布吉納法索在上周發生不到1年內的第2次軍事政變，不僅原訂10月舉行的總統選舉將無限期延後，去年被罷黜的前總統龔保雷舊勢力因而復辟，同時過渡政府的總統及總理遭逮捕，導致非洲區域組織及國際社會的嚴厲譴責。布吉納法索的動亂源自於去年秋天龔保雷總統的修憲延任爭議，這位自1987年軍事政變上台的軍事強人，在執政超過1/4世紀後，仍企圖修改憲法在2015年第5度參選總統，引發在野黨和不滿民眾的抗議，參謀總長特拉奧雷宣布軍方接管政府。1天後，龔保雷的副侍衛長席達與抗議民眾結合，並獲得軍方支持，成為新的領導人，而龔保雷總統則流亡鄰國象牙海岸。
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我國在1994年與布吉納法索建交，和龔保雷總統打交道長達20年，對該國也提供各項的援助。雖然他並沒有採取激進手段打壓反對勢力，也未如其他聲名狼藉的非洲領導人破壞人權，但長期威權統治使得該國始終無法進入民主轉型的階段，也是不可否認的事實，因此當他被迫流亡後，過渡政府是否會因為要切割龔保雷的支持力量，而做出外交轉向，一直為我外交部所密切關注。檢視過去25年來非洲邦交國與我斷交的經驗，除賴比瑞亞、尼日、幾內亞比索外，其餘的甘比亞、馬拉威、查德、塞內加爾、中非共和國、南非、賴索托都是在政治相對穩定、領導人未更換的情況下，選擇與北京建交，即使在動亂不安的幾內亞比索，與台灣斷交的決定仍出自於在位的總統。賴比瑞亞則是在內戰衝突、泰勒總統流亡奈及利亞後的2個月，過渡政府作了外交轉向的決定。尼日在1996年初發生軍事政變，陸軍參謀長邁納薩拉上校掌權，並在同年7月的總統選舉中獲勝，但當選後僅1個多月，就與台灣斷交。我們當然不希望布吉納法索成為第2個尼日或賴比瑞亞，在外交官員積極的經營下，我國與後龔保雷時代的過渡政府互動頻繁，不僅席達總理在今年6月到台北訪問，布吉納法索過渡委員會主席賽伊也率委員會成員來台灣進行交流，可以嗅出這個訪問團部分成員對中國大陸的好感，讓人對未來的雙邊關係有些焦慮。在外交休兵的情況下，至少在明年5月之前，無需過度擔心這個問題，因為北京認為它的重要性可能還不及兩岸關係。除了梵蒂岡外，我國其餘邦交國都接受來自台灣的援助。甘比亞與我主動斷交後，大陸並沒有與其建交，讓它的外援損失很大，這也是為何布吉納法索不太可能與我國立即斷交。因此與其擔心外交生變，還不如靜觀其變，積極推動目前進行中的援助及合作項目，讓布國政府及人民看到無論是誰執政，台灣最關心的是該國整體的經濟發展及社會福祉，而不是少數人的政治利益。（作者為政治大學國際關係研究中心研究員、台灣非洲研究論壇執行長）(中國時報)，