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中國模式的虛與實

政治學者福山在新著《政治秩序和政治衰落:從工業革命到民主全球化》指出,

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, 自由民主政體或許必須被某種更好的制度取代。在錯誤的情況下,

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,民主制度也可能成為引發不穩定的因素。因為民主使政府面臨太多相互衝突的要求,

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,從而侵蝕政府施展權威的能力。福山的核心論點是:一個秩序良好的社會需要三個構成要素:強政府、法治和民主問責;三者缺一不可。但政治現代化本身並不能解決任何問題。最重要的是把順序擺對。民主並不是第一位,

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,強有力的政府才是。相較之下,

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,中國因帝國歷史傳統而擁有強大的中央政府,

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,但在法治和民主問責這兩方面較弱。這正是中共十八大四中全會強調依法治國與依憲執政的重要意義。由於中國大陸快速崛起,

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,以及英美式民主政體內部正面臨左右對抗,

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,形成零和競賽的對峙危機,

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,導致西方各國開始反思中國發展的有效性與正當性。但是,中國經驗到底是一套有別於西方民主的另類模式,或只是種暫時的過渡性選擇,還有待深入探討。1990年代以後,以鄧小平為首的中共領導人採取了一系列的改革維穩措施,形成獨特的中國經驗,其中重要內容包括:一、建立領導人任期制度,嚴格限制為兩任共10年。並規定擔任職位的最高年限,中央委員為63歲,政治局常委則為68歲。據此預設了培養接班人,甚至儲備隔代接班人的世代交替機制。二、堅持列寧主義黨國體制的職官名單制,採「精英遴選」以取代西方民主的「大眾直選」。民主直選局限在基層的縣、鄉一級,村民自治已普遍落實。三、採取權力集中的集體領導,而且係以派系共治、功能區分為前提,但每一位政治局常委擁有在其專屬領域內的基本決策權,當遇到重大問題時,則透過集體協商解決。四、確定意識形態的正當性為政權維續要務。從改革開放初期的「社會主義初級階段論」,到江澤民推動「三個代表論」,乃至胡錦濤主張「以人為本的科學發展觀」,以及習近平的「中國夢」,都試圖對政權階級屬性、國家發展階段、社會群眾基礎,乃至現代化建設內涵,提出新的意理解釋。這充分凸顯中共對文化霸權與意理論述的高度重視。但是,在鄧小平推動務實的經濟改革之後,中共領導人卻缺乏對國族認同、民主法治與經濟發展這三大層面的互動影響進行更深一層的反思,想一舉就從「民族」跳躍到「民生」的範疇,卻忽略了「民權」層面的憲政主治與法治權威的重要性。目前,大陸正面臨階級快速流動、市民社會勃興、地區發展落差與民族地區紛擾等因素,直接挑戰著政治權力的核心;至於官吏貪腐,政商糾結與大量資金外流,則對社會維穩構成巨大的挑戰。補民權主義之不足30年來,中國大陸改革開放的成績頗受世人肯定,但衍生的問題也不少;若能進一步強化法治建設與民主問責機制,以補民權主義之不足;並逐步建立起公平公正的國家考試及基層選舉制度,落實以縣自治為基礎的直接民權,讓各級人大成為真正的實權化「權力機關」,進而建立獨立的司法與監察制度,構建以憲政主義為核心的法治體系,中國大陸就能逐步克服當前維穩與發展的挑戰,形成具實效的「中國模式」。(作者為國立金門大學教授),

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郭書瑤揪郎翻滾式接吻 金陽怕腦震盪不敢玩

郭書瑤24日和男友金陽交換禮物共度耶誕夜,

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,她託人從國外買限量款球鞋,

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,她沒和男友玩過最近流行的「壁咚」,

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,但坦言看到網路正夯的「翻滾式接吻」,

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,提議照做,

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,要360度旋轉後騎在他身上親吻,

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,已被他拒絕,

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,她說:「他的學生玩到腦震盪,

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,所以不敢玩。」她今年接4代言、兩部戲和電影,自立門戶半年吸金1000萬,盼明年能買房。她還不急著簽約新東家,她說,身旁有前東家朋友當智囊團,已計畫出書結合單曲並將版稅捐公益。她接下L.A.跨年晚會,下周將赴美4天,唱跳招牌歌〈愛的抱抱〉,她兩年半沒發片,不怕被同為「宅男女神」路線的安心亞取代,她自信表示:「〈愛的抱抱〉所有年齡層都可以唱,〈呼呼〉不一定。」郭書瑤與李國毅在三立、東森周五戲《22K夢想高飛》扮情侶,日前在耶誕樹下拍吻戲,過招3小時,她說:「連親3小時又很用力,第2天脣部有脫皮。」,

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內閣如籃球 馬教練:林書豪也要替換

    陳(沖)內閣今天總辭,

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,馬總統今天接受台視新聞專訪,

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,針對這次的內閣改組表示意見。總統表示,

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,內閣就像籃球隊,

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,球員需要適時替換,

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,在場上打球的不會永遠是同一批球員,

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,連林書豪也不可能「從頭打到尾」。
    對這次的內閣改組,

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,外界認為江宜樺太過年輕,

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,總統以陳前總統、歐巴馬和甘迺迪為例,

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,認為江宜樺出任閣揆是否過於年輕「見仁見智」,總統也對江宜樺在研考會、內政部和副院長任內的表現給予肯定,認為他「思慮周密,應答俐落」,重點是人「誠懇正派」。
    對財經部會首長調整,尤其是經濟部長由學工程的張家祝出任,總統表示,張家祝作過中鋼和華航董事長,他的背景是多元的,而且經建會主委和財經政務委員都是「規規矩矩大學經濟系畢業的」,只用一個角度解讀,可能不是很恰當。總統認為,內閣就像籃球隊,在場上打球的不會永遠是同一批球員,有布局的需求,也要考慮「現場觀眾」的看法『在這過程當中,就像我講的,打籃球(有)第一節、第二節、第三節、第四節,有的時候替換一下,讓陣容能夠有不同的感覺出來,就像林書豪也是一樣,他也不見得從頭打到尾……』
    至於外界也批評馬總統「在鏡子裡找人」,馬總統還是強調,說這句話的人應該拿出證據,總統並且反問,副總統吳敦義、前陸委會主委賴幸媛、政務委員楊秋興「和他像不像」。
    但總統也表示,如果為了證明沒有在鏡子裡找人,都找意見不同的人,政策要如何整合。此外,這波內閣改組也有人解讀為藍營中生代權力平衡,總統強調就是「適才適所」,不是針對「某一個人」。
    ,

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