標籤彙整：高市：已去化10多個蚊子館市場

中國國家能源局《國家能源局關於下達2016年光伏發電建設實施方案的通知》出台。該《通知》指出，大展台灣特色! 520總統就職國宴8菜餚曝光，2016年全國新增光伏電站建設目標為20GW，高市：已去化10多個蚊子館市場，包括普通光伏電站12.6GW，上千人騎鐵馬 水里逍遙遊，以及光伏領跑技術基地5.5GW，加上將另行公布的光伏扶貧指標。全年目標量相比2015年的指標17.8GW，20GW雖有微幅成長，但2015年有另行增補5.3GW以及大同領跑者計畫1GW，故今年實際指標總量相比去年稍有衰退。EnergyTrend評析，雖總安裝量20GW看似激勵行業人心，然電站補貼持續延遲發放、西部限電情形嚴重等問題持續存在，讓中國電站投資報酬率遠不及廠商預期，且對於今年安裝指標時限並未在《通知》中說明，故EnergyTrend認為，今年下半中國應不會出現明顯搶裝潮的情形，第三季產業情況仍維持先前預估，呈現較為清冷的狀態。另外，從本次出台的目標也可觀察到，中國政府的光伏政策慢慢轉向領跑者計畫、分布式電站、光伏扶貧計畫等更具實質效益的項目，並首度提出追蹤指標落實狀況、電站發電情形的要求。這顯示中國太陽能政策已從過往一昧追求安裝量的風格，慢慢轉而重視電站的品質，逐漸發展為更為成熟的市場。《通知》內文可歸納出幾項重點：1. 全年目標量約在20GW左右。相比2015年的指標17.8GW，20GW雖有微幅成長，但2015年有另行增補5.3GW以及大同領跑者計畫1GW，故今年實際指標總量相比去年稍有衰退。若後續不像去年有另行的增補，這將是中國大力推展太陽能以來首次出現目標安裝量衰退的情形。另外，由於文件內容並未明確指出併網時限，推估應會像去年延宕至2017年，實際貢獻於本年度需求總量應偏少。2. 領跑者計畫占納入指標，且占整體比重高。在今年的目標中，需要高效模組的領跑者技術基地為5.5GW，總量約占總目標量的三成。《通知》規定領跑者計畫單體電站規模需在100MW以上，且須採取招標、優選等競爭方式配置專案，且電價將作為主要競爭條件。去年的領跑者計畫要求單晶模組轉換效率高於17%、多晶模組高於16.5%、模組瓦數不低於270W。以去年領跑者計畫得標結果來看，占有技術、規模等優勢的一線模組廠商（如晶澳、天合、晶科等）贏面較大；這些廠商在淡季中仍將因領跑者計畫的需求而讓高效模組有較穩定的出海口。3.部分西部省分今年無下發指標，但棄光問題短期內仍難解決。甘肅、新疆、雲南三省以「不具備光伏電站條件」為由暫停下發指標，今年指標量為0；寧夏、青海、內蒙古等地仍有新的指標發下。但由於西電東送電纜等建設短期內無法完成，西部省分限電情形將持續惡化，最後恐同樣面臨停止或暫緩下發安裝指標的情形。此外，內蒙古的2.1GW指標中有1.5GW為領跑者計畫指標；其中1GW是位於包頭採煤沉陷區的第二期領跑者計畫光伏示範基地專案。4.強化各地指標與光伏專案之發電管理。《通知》明確指示須透過信息管理平台等方式，詳實追蹤各地計畫執行進度與光伏電站之發電情形，並確保併網、保障性收購、電費結算與再生能源補貼發放之政策落實。所謂光伏扶貧，是為改善偏遠、貧困地區居民的生活環境，並助其脫離貧困，中國政府近年來持續多種方式來協助貧困地區人民增加收入，其政策統稱為「扶貧」。光伏扶貧為其中一種方式，藉著幫貧戶安裝太陽能發電設備，幫助貧戶取得售電補貼、改善用電狀況。(時報資訊)，

    　揭發美國政府監控偵蒐民眾網路和電話資訊的史諾登，隨習訪俄 亮麗彭麗媛 顛覆第一夫人老土形象，倉皇避走香港、尋求冰島政治庇護。不過，高市：已去化10多個蚊子館市場，證諸往例，消費快訊－英皇愛牌護手霜 輕巧版打72折，過去被控洩密給媒體的美國人，廣告代言先找上門 小小郭明返台 錢景可期，都逃過漫長刑期，史諾登或可不用太擔心。
    　美國史上有關洩密的刑事案例有九件，其中兩人未被判刑，一人被判進入中途之家十個月，三名被告被判約兩年徒刑，另外有三案尚未審理終結，包括洩密給爆料網站「維基解密」的美軍下士曼寧。
    　這些判例顯示，美國檢方在起訴公民被控對記者洩密案時，所能援引的罰則有限。上述九案中的六案是在美國總統歐巴馬二○○九年就任之後起訴，顯示歐巴馬政府積極查緝未經授權的情報外洩行為。
    　美國司法部發言人席崔（Nanda Chitre）表示，對史諾登的調查還在初步階段。被問到檢方是否已判定對報紙洩密為犯罪時，她不願置評。美國檢方為避免揭露更多機密，多不願起訴類似案件。
    　攸關此案的是一九一七年制定的《間諜法》。根據此法，每項罪名最高可判十年徒刑。美國檢方曾在一九七一年援引此法，起訴向《紐約時報》透露國防部越戰機密文件的艾爾斯柏格。但法官認定檢方的證據是政府竊聽取得，以可能違法為由駁回本案。
    　美國中央情報局（ＣＩＡ）前官員奇利亞庫（John Kiriakou）被判徒刑兩年半，是向媒體洩密遭起訴的九人中刑期最長的被告。不過他是與檢方達成認罪協商，以透露臥底探員身分罪名，依另一項法律定罪。，