公投建州 做個美夢

    　■波多黎各為了是否加入美國聯邦數度舉行公投，1月4日各報頭版要聞，但正反意見拉扯下始終難成定論，時髦新裝秀美腿 張珈瑜開心跑百貨，建州派索性直接訴諸美國國會，富達：股價不便宜 股息高低是股價續航關鍵，期盼美國國會的臨門一腳，假釋狼再犯 聲押脫逃斷腿 求刑11年，有助這個加勒比海島嶼順利躋身美國第51州。
    　■Puerto Ricans have debated for decades whether their island territory should become the 51st U.S. state. Supporters of statehood，鳳梨酥也有沾醬？微熱山丘DIY食譜公開， while still facing long odds，珍珠港事件75周年 美日首次聯合舉辦追悼儀式， are now pressuring U.S. Congress to settle the issue.
    　數十年來，準媽媽離職待產 仍可申請勞保生育給付，波多黎各為了要不要成為美國的第51州而爭論不休，去年11月的公投結果雖顯示多數人民傾向加入美國聯邦，但公投不具約束力且仍有雜音，支持建州人士索性直接把球拋給美國國會，讓華府來解決這個加勒比海領地的政治地位爭議。
    　波多黎各駐美國國會代表、同時為主張建州的新進步黨（NPP）黨員皮爾路易斯（Pedro Pierluisi），5月中旬向眾議院提出「波多黎各地位決議法案（Puerto Rico Status Resolution Act）」，要求舉行主權公投，只問選民「你希望波多黎各獲准成為美國一州嗎？」這個是非題。一旦大多數選民贊同建州，歐巴馬總統須在180天內，將准許波多黎各與其他50州享有同等地位的法案提交國會。
    　提案的皮爾路易斯表示：「美國政府是民主和自決的擁護者，更何況事關自己的公民，更應堅守這些原則。波多黎各素來被稱為加勒比海的閃亮之星，現在該是我們登上美國星條旗和其他州一同閃耀光芒的時候。」
    　一些分析師認為，即便該法案爭取到若干共和黨國會議員的認同，但共和黨可能終究還是不情願替波多黎各加入美國聯邦鋪路，因為照此島過去的投票行為來看，它多半會向民主黨靠攏。
    　然波多黎各法案的支持者樂觀相信，近來華府為了移民政策掀起論戰，給了推動法案的有利契機。倡議人士聲稱，既然美國國會議員考慮讓國內非法移民就地合法，也應該想想辦法解決波多黎各人形同二等公民的處境，他們名義上是美國公民，卻無總統選舉權，在國會也欠缺完整代表性。
    　不想再當二等公民
    　前波多黎各副州長麥克林塔克（Kenneth McClintock）指出，值此共和黨人有意討好西裔選民之際，他們不會擺出阻撓波多黎各人自決的姿態，即便該島人民在經濟議題上屬自由派，他們的社會觀念還是很保守。他說：「波多黎各最終會成為搖擺州。」
    　就在去年11月美國總統大選投票日當天，波多黎各也為了決定自我前途舉行全民公投。公投命題分成2部分，第1部分詢問選民是否安於目前與美國的關係，結果54％選民支持改變現狀。
    　第2部分則有3個選項供選民選擇，結果多達61％傾向成為美國第51州，33％贊同擴大自治權，僅5％選擇獨立建國。自1967年來，波多黎各為了國家定位問題已4度公投。
    　恐喪失文化主體性
    　不過反對建州的人民民主黨（PDP）駁斥去年11月的公投結果，批評公投設計有瑕疵。問題出在回答第2部分的選票有48萬張空白票，若將這些計算在內，贊成建州的比率僅45％。PDP指稱若降格淪為美國一州，波多黎各恐喪失文化主體性，主張擴大在外交等方面的自治權。
    　1898年爆發美西戰爭，西班牙戰敗將殖民地波多黎各割讓給美國，1917年起波多黎各人納為美國公民，1952年波多黎各因確立了自由邦聯的地位而擁有較大的自主權。
    　波多黎各雖有代表常駐美國眾院，但徒具發言權無投票權。，